На основании плана работы Сарапульского городского суда на 2024 год проведен анализ практики рассмотрения гражданских дел по искам о выселении, рассмотренных в 2023 году.

В производстве Сарапульского городского суда Удмуртской Республики в 2023 году находилось 10 гражданских дел по искам о выселении, в том числе с требованиями о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В 2023 году рассмотрено 5 гражданских дел указанной категории, из которых по всем делам вынесены решения об удовлетворении заявленных требований.

Наиболее интересные судебные примеры дел указанной категории.

1. Дело № 2-1134/2023. Истец, действующая в интересах себя и несовершеннолетних детей, обратилась в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении. Заявленные требования мотивированы тем, что на праве долевой собственности истцу и ее несовершеннолетним детям принадлежит комната, в которой проживают истец с детьми и ответчик, который вселился в нее с ноября 2013 года в качестве сожителя истца. До начала лета 2022 года истец с детьми и ответчиком жили одной семьей, вели общее хозяйство. Однако, с указанного времени ответчик начал часто употреблять алкоголь в больших объемах, из-за чего уволился с работы и до настоящего времени нигде не работает, следовательно, истец одна содержит всю семью. Ответчик продолжает злоупотреблять спиртными напитками, при этом устраивает скандалы, оскорбляет нецензурной бранью истца и детей, создавая невыносимую обстановку для совместного проживания в комнате. Является безработным, не содержит своего сына. Более того, он ежедневно обкрадывает своего сына, истца и ее дочь на продукты, которые истец покупает для себя и детей. Не оплачивает коммунальные услуги, не поддерживает жилое помещение в надлежащем техническом состоянии, не несет бремя содержания жилого помещения. Ответчик своего поведения не менял, в связи с чем дальнейшее проживание с ним в одной комнате стало невозможным. Требование о выселении в срок до 24.03.2023 ответчик не исполнил, порвал его и из комнаты не выселился. Так как ответчик ежедневно злоупотребляет спиртными напитками, постоянно устаивает скандалы, оскорбляет нецензурными словами истца, ее дочь и их совместного сына, следовательно, такое ежедневное поведение родителя в отношении своего сына и членов его (сына) семьи, не может расцениваться как забота родителя о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своего ребенка. В данной ситуации такое поведение должно расцениваться как причинение вреда психическому здоровью сына, его нравственному развитию. Кроме этого, ответчик своим поведением также причиняет вред и психическому здоровью дочери истца, ее нравственному развитию. В связи с невозможностью совместного проживания и прекращения семейных отношений между истцом и ответчиком, он может быть выселен из квартиры на основании судебного акта. При выселении ответчика из комнаты у него будет место для его постоянного проживания, так как у ответчика имеется доля жилого дома и земельного участка.

При рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено, что с лета 2022 года фактические семейные отношения между сторонами прекращены, общего бюджета нет, взаимная поддержка друг другу не оказывается. Вследствие постоянных конфликтов истец была вынуждена выехать из жилого помещения, принадлежащего на праве собственности ей и ее детям, на съемное жилье. Доказательств, свидетельствующих о сохранении семейных отношений между истцом и ответчиком, их общим ребенком в части их проживания в одном жилом помещении в качестве членов одной семьи, не имеется. Собственники жилого помещения – истец и несовершеннолетние дети не проживают в спорном жилом помещении совместно с ответчиком. Сохранение за ответчиком права пользования жилым помещением в данном случае нарушает права собственников жилого помещения на владение, пользование и распоряжение своим имуществом, противоречит интересам несовершеннолетних детей. Какого-либо соглашения о проживании ответчика в спорном жилом помещении между ним и истцами не заключено. Истцы возражают относительно дальнейшего проживания ответчика в жилом помещении. Ответчик был надлежащим образом оповещен о необходимости освобождения спорного жилого помещения, однако он продолжает проживать в жилом помещении, принадлежащем истцам на праве собственности. Сохранение за ответчиком права пользования жилым помещением в данном случае нарушает права собственников жилого помещения на владение, пользование и распоряжение своим имуществом, правовых оснований для сохранения за ним права пользования жилым помещением не имеется. Учитывая указанные обстоятельства, суд нашел требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и выселении обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

2.Дело № 2-1234/2023. Истец ГУ МЧС России по Удмуртской Республике обратилось в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования и выселении из служебного жилого помещения.

Заявленные требования мотивированы тем, что служебное жилое помещение расположено в г. Сарапуле и находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за истцом. Ответчику, в связи с прохождением службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы (далее – ФПС ГПС) на основании договора найма служебного жилого помещения от 25.07.2006 № 1 предоставлено во временное владение и пользование служебное жилое помещение, состоящее из квартиры общей площадью 30,5 кв.м., расположенное в общежитии в г. Сарапуле. Вместе с ответчиком в служебное жилое помещение вселены и проживают члены его семьи: жена и сын. Ответчик уволен со службы в ФПС ГПС 31.05.2016. В соответствии с п. 18 договора найма служебного жилого помещения, договор прекращает действие в связи с прекращением работы. В соответствии с п. 19 указанного выше договора найма в случае распоряжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ. Таким образом, с момента расторжения контракта о прохождении службы в Государственной противопожарной службе прекратили действия и жилищные отношения по найму служебного помещения. В соответствии ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случае, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ, ч. 2 ст. 103 ЖК РФ. Ответчики не относятся к категории граждан, указанным в ч. 2 ст. 102 и, ч. 2 ст.103 ЖК РФ. Таким образом, ответчик обязан освободить занимаемое им и членами его семьи служебное жилое помещение. Однако ответчик и члены его семьи в настоящее время необоснованно занимают служебное жилое помещение. Истец предложил ответчику и членам его семьи в срок до 01.04.2023 добровольно освободить служебное жилое помещение, однако данное требование ответчиками не исполнено.

При рассмотрении дела суд пришел к выводу, что ответчик с 06.10.2006 проживает в спорной квартире по договору служебного найма и является нанимателем служебного жилья, с 27.12.2007 с ним проживает в спорной квартире члены семьи нанимателя служебного жилья и их права пользования спорной квартиры производно от права пользования спорным жильем нанимателем. Вместе с тем, вселившись в предоставленное сотруднику Государственной противопожарной службы служебное жилое помещение, члены его семьи не приобретают самостоятельного права на него, их право пользования таким жилым помещением производно от его права на это жилое помещение, следовательно, они имеют право пользования служебным жилым помещением постольку, поскольку являются членами семьи нанимателя этого служебного жилого помещения. При прекращении права пользования жилым помещением нанимателем, за членами его семьи право пользования таким служебным жилым помещением не сохраняется. С 30.05.2016 ответчик не состоит на службе в Государственной противопожарной службы МЧС России, в связи с чем, утратил права пользования на служебное жилое помещение, на требования об освобождении жилого помещения от 23.03.2023 не отреагировал, никаких других мер для возможности проживания в спорном жилом помещении не принял. О статусе жилого помещения, указанном в наименовании договора, ответчик был осведомлен, договор найма служебного жилого помещения и отношения по пользованию служебным жилым помещением в период пользования не оспаривал. Заключение договора найма служебного жилого помещения и длительное пользование им свидетельствует о согласии ответчика на получение в пользование служебного жилого помещения и, соответственно, на соответствующие основания и условия пользования. При указанных обстоятельствах и нормах закона, исковые требования о признании утратившими права пользования служебным жилым помещением, с выселением без предоставления другого жилого помещения судом удовлетворены.

3. Дело № 2-1529/2023. Истец АО «Тинькофф Банк» обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении. Заявленные требования мотивированы тем, что между ответчиком и АО «Тинькофф Банк» заключен кредитный договор, в целях обеспечения обязательств по которому в залог передано недвижимое имущество – квартира, принадлежащая на праве собственности ответчику. Ввиду ненадлежащего исполнения заемщиком обязательств по кредитному договору, Банк обратился в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности и обращения взыскания на заложенное имущество. 10.12.2021 решением суда г. Москвы исковые требования Банка удовлетворены: взыскана задолженность по кредитному договору, а также обращено взыскание на предмет залога. На основании Постановления о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю от 15.11.2022, Акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 15.11.2022, АО «Тинькофф Банк» зарегистрировало право собственности на спорную квартиру. В указанной квартире в настоящее время зарегистрированы и проживают ответчики. 21.04.2023 в адрес ответчиков направлено требование о снятии с регистрационного учета и об освобождении квартиры, которое не исполнено ответчиками в добровольном порядке.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, чтоистец АО «Тинькофф Банк» является собственником спорного жилого помещения; в квартире по месту жительства зарегистрированы и проживают ответчики, требование истца об освобождении квартиры ответчиками добровольно не исполнено.Обязанность по освобождению жилого помещения у ответчиков возникла с момента перехода права собственности на квартиру к истцу АО «Тинькофф Банк». 16.02.2023 право собственности прежнего собственника квартиры (ответчика) прекращено в связи передачей взыскателю не реализованного в принудительном порядке имущества должника. Ответчик 1 является членом семьи ответчика 2, его право пользования жилым помещением производно от права пользования ответчиком 2 жилым помещением. В связи с прекращением права собственности, прежний собственник и члены его семьи утрачивают право пользования указанным жилым помещением. Обстоятельств того, что истец предоставлял жилое помещение ответчикам во владение или пользование по какому-либо основанию, судом не установлено, ответчиками доказательств наличия оснований по владению и пользованию спорным жилым помещением не представлено; истец возражает против проживания ответчиков в спорной квартире. Доказательств заключения между ответчиками и АО «Тинькофф Банк» соглашения о проживании ответчиков в спорном жилом помещении судом не установлено. Факт проживания в спорной квартире на момент рассмотрения дела судом ответчиками не оспорен. Требование об освобождении квартиры ответчиками не исполнено. В связи с чем суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании ответчиков утратившими право пользования спорной квартирой и выселении их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

При рассмотрении дел данной категории судьи руководствуются Конституцией Российской Федерации, нормами гражданского, жилищного, гражданско-процессуального законодательства Российской Федерации.

Так, в соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (часть 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1).

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (часть 4).

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2003 № 6-П, от 08.06.2010 № 13-П, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2006 № 455-О).

При рассмотрении дел о выселении из служебного жилого помещения, суд руководствовался, в том числе, следующими нормами.

Согласно ст. 8, 8.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Согласно ст. 99, 100, 101 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Таким образом, наличие у жилого помещения статуса служебного (специализированного жилья) не предполагает бессрочный характер пользования таким жилым помещением.

Согласно ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, анализируя деятельность Сарапульского городского суда Удмуртской Республики по рассмотрению дел о выселении, следует отметить, что судьи гражданской коллегии правильно применяют нормы процессуального и материального права, учитывают следующее: является ли ответчик членом семьи собственника/нанимателя жилого помещения; нарушает ли сохранение за ответчиком права пользования жилым помещением права собственников жилого помещения на владение, пользование и распоряжение своим имуществом; имеется ли соглашение о проживании ответчика в спорном жилом помещении; ведется ли общее хозяйство между истцом, ответчиком и иными членами семьи; несет ли ответчик бремя содержания спорного имущества; не создает ли ответчик условий, которые ухудшают положение собственника жилого помещения при владении, пользовании, распоряжении имуществом; факт проживания в спорной квартире на момент рассмотрения дела судом; предупрежден ли ответчик о том, что ему необходимо выселиться из жилого помещения, обеспечивая тем самым, надлежащую защиту прав и законных интересов лиц, обращающихся в суд за защитой своих прав, а так же лиц, к которым заявлены требования.

Судья: С.В. Сафиуллина

Помощник судьи:Е.С. Иванова